F-1签证、J/I签持有人，合法居留时间缩水，毕业宽限期缩短至30天

继H-1B“按薪资高低进行分配”的提案重返江湖，近日还有一项涉及 F/J/I 签证的“限制留学生合法居留时间“的新规也引起了关注。

目前这两项政策改革提案，都已经通过了白宫行政管理预算局(OMB)的审查，进入《联邦公报》(Federal Register)的公众意见征集阶段。

H-1B提案的要点🔎详情点击文字了解：H-1B签证改革！将按“薪资高低”分配，9月H-1B需面签。

关于 F/J/I 签证提案的核心变化在于，废除长期实行的“身份有效期等同于合法居留期限”（Duration of Status，简称 D/S）政策，转而为 F-1 学生签证和 J-1 学者签证持有人设定明确的停留时限，一般最长不超过四年。对于特定国家，比如美国认定的敏感国家，或F/J签证逾期率超过10%的国家等，身份有效期不超过2年。

在现行规则下，只要学生维持有效学籍（I-20未失效），即使F-1签证过期，只要人未离境美国，身份依然是合法的，人仍然可以合法留在美国。

而根据这个新规，停留许可将有明确“到期日”，一旦期限到了，学生必须离境或提前提出延期申请，否则将立刻失去合法身份。即便学业还未完成，也必须通过申请延期或重新出入境才能继续留美。

也就是说，F/J/I签证，一旦超过I-94上规定的时间，又没有在身份到期前去向移民局申请I-539延期或身份转换（I-539延期的审理时间为3-5个月），就是非法居留。同时，新规规定学业结束后仅有30天Grace Period宽限期（原为60 天），时间更紧迫。

如果新规通过就意味着，学生不仅需要投入更多时间和费用去做延期，或重新入境，增加了很多不确定性，同时还会影响OPT 申请。要知道申请OPT 的前提是连续合法的 F-1 身份，如果在身份到期后延期仍未获批，就会出现身份中断的情况，从而无法申请 OPT，直接阻断了国际学生在美实习与就业的渠道。

目前官方尚未正式公布此次签证改革的完整细节，目前掌握的信息都来自 2020 年的该规定拟议版本。按照程序，在为期 30 至 60 天的公众意见征集期结束后，国务院（DHS） 会汇总审议意见，并公布最终规则及生效的时间，我们也会持续关注，如有新的信息和大家及时同步。

留学生的身份问题，在今年以来面临着一系列的不确定性，也希望大家提前做好心理准备和应对规划，也可以先选择绿卡路径，如自身有能力的可以考虑NIW国家利益豁免绿卡，或者有资金实力的留学生也可以考虑EB5新政，以防未来政策落地时措手不及。