H-1B按工资抽签定了
- zhenli00
- 2025年12月23日
- 讀畢需時 3 分鐘
美国国土安全部（DHS）和移民局（USCIS）关于H-1B按工资抽签的最终规则，已经进入OMB白宫管理和预算办公室审查阶段。在美国行政法规体系里，这一步，意味着政策几乎已经定型，只差官宣发布时间。
首先，什么是进入OMB阶段？一项联邦移民法规，正常流程是：
部门内部起草规则（DHS / USCIS）
公示草案，征求公众意见
听取公众意见，形成最终规则（Final Rule）
送交OMB审查通过
在联邦公告发布，公示期结束后正式生效
现在，H-1B工资加权抽签已经走到第4步了，另外，这项新规是在2025年9月公布的提案版本，而现在公布的final rule最终新规版本与提案版几乎一摸一样。目前新规将在的2025年12月29日在联邦公告发布，完成60天公示期后会在2026年2月27日生效执行，这意味着“H-1B按工资水平加权抽签方案”将在2027财年，也就是2026年3月开始启用新规。
H-1B按工资加权抽签规则是什么
这项新规到底改了什么？是不是简单粗暴的“谁工资高谁中签”？答案是：不是直接淘汰低工资，但会系统性拉开中签概率差距。
目前H-1B的抽签机制，本质上是完全随机的。不管你年薪5万，还是15万，只要进了抽签池，中签概率是一样的。按照现行制度，每年大约有85,000个H-1B配额（含普通65,000个+高学历硕士20,000个），抽签随机，雇主在网上注册时提交基本的信息即可，不用披露员工的工资详情。
根据新的规则，核心逻辑是引入美国劳工部（DOL）的四级 prevailing wage 体系，把抽签从“人人平等”变成“按工资等级加权”。
Level 1和Level 2 仍然可以参与抽签，但权重更低；Level 3 和 Level 4 权重更高，中签概率明显更优。官方给出的理由也很直接：在名额有限的前提下，优先保障高薪、专业性更强的岗位。具体变化：
▪️注册阶段增加信息披露，雇主必须提交职位SOC code、工作地点、拟支付工资等信息；
▪️如果工资有区间，必须按最低值对应的工资等级申报；
▪️多个工作地点的，按最低工资地区申报。
▪️如果多个雇主注册，取最低工资等级作为计算权重。
▪️保留“一人一抽”原则，也就是一位受益人不论有多少雇主提交注册，只算一次抽签资格；
▪️工资加权抽签机制，即按薪资高低分配，也就是说，工资越高，进入抽签池次数越多，被选中的概率也就越大。
从Level 1到Level 4 受益人被抽中概率分别为15.29%、30.58%、45.87%和61.16%，对于一般刚毕业的留学生薪资基本都在Level 1 ，可以预见的是未来刚毕业的留学生留美会非常困难。
H-1B工资分配将来，还有哪些留美方式
这里也给大家推荐几个除了H-1B之外的其他路线，大家可以根据自身情况来选择适合自己的。
1. O-1签证（杰出人才签证）
O-1签证相对来说比较冷门，它是面向艺术、科技、商业等领域有突出成就的人才；没有名额限制，也不需要像H-1B一样去抽签获取。但对申请人有一定行业影响力，比如通过奖项、媒体报道、专利、重要岗位等证明你的能力。
同时，O-1的申请人必须是美国雇主或者美国代理人（代理人可以是美国公民、也可以是一家公司），一般与艺术行业相关的专业人士申请O-1使用美国代理人比较常见。
如果在O-1有效期内想更换雇主，新雇主需要重新为你申请O-1。
另外，L-1跨国公司调派签证，也是一张不需要抽签的方式，正在成为一个越来越多人的选择。
当然，L-1 并非适合所有人，它对申请条件也有要求：必须证明海外公司与美国公司存在合规的隶属关系；申请人需在海外公司任职满一年以上；公司规模、人员架构、财务运作需要真实可靠等等。比较适合跨国公司的员工。
通过投资（通常80万美元起）获得绿卡，这张绿卡除了费用比较高，其他没毛病，不看语言、学历、工作背景，适合有一定资金实力、追求长期身份稳定的留学生。
从H-1B收费到按薪资高低分配，可以看出美国职业移民政策的走向越来越明确：身份不再是“随机分配”，而是要靠高薪、能力、资源来竞争。对留学生来说，留美的机会还在，但拼的不是运气，而是实力和筹码。
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